本报记者张晓斌北京报道

经历一年多野蛮生长之后，专车市场终于进入“许可证”时代。

10月8日，滴滴快的在上海宣布，获得上海市交通委颁发网络约租车平台经营资格许可，这也是目前为止，国内发布的第一张专车平台许可资质。作为滴滴竞争对手的Uber，则在同一天宣布入驻上海自贸区，在许可问题上，Uber也在积极备战。

不过业内分析人士认为，目前上海的许可试点，依然还是一个地方性政策，各地政策还存在很大差异化。与此同时，对于大的专车平台而言，其布局都是全国性的，所以短期影响不会太大。

上海专车“破冰”

“这一次是针对专车的，就像5月18日，是面向出租车一样。”对于这一次获得许可，滴滴快的CEO程维在10月8日媒体沟通会中透露，该公司与上海交通委合作，经过半年多时间，在9月26日由滴滴上海分公司获得营业许可。

据了解，目前除了出租车、专车业务外，滴滴还布局了快车、拼车、代驾、巴士等多个业务线。对于其他业务未来许可问题，程维则表示，未来都将纳入到依法管理中，首先要被市场检验，然后被合规合法建议。

不过值得注意的是，尽管发放了许可证，政策监管方面，依然突出了网络平台与现有出租车市场的“差异化发展”;在此之前，滴滴快的、Uber等发展迅猛的大平台，在各个城市都遭遇了出租车市场抵制。

程维在媒体沟通会上解释说，上海地区的试点，与传统出租管理等有所不同，并没有制定统一价格，同时也没有约定专车数量，与此同时，在司机端如果符合标准也可以营运，“并没有要求改变车辆性质。”

至于未来全国的许可问题，程维并没有明确回应，只是表示“未来全国破局不是问题”，但目前重点不是全面开花。

易观国际分析师王珺认为，这次上海发放许可，更多是一个标杆性的意义，有一定示范意义，后续其他城市相关政策调整，或许可以借鉴，“但各个地区交通出行政策不一”。

在王珺看来，滴滴快的能够拿下首张许可，与其内资企业属性、阿里、腾讯等巨头背后支撑有很大关系，“尤其是阿里，在杭州和上海等地，都有非常好的政府合作关系。”与此同时，多家国字头机构进入，也会提供相应背书，某种意义上，政策的把握也正是这些机构投资的重要筹码。

今年8月份，市场传出中投公司入股滴滴快的的消息，相比此前其他机构更多关注点在投资规模上，中投公司的“国家队”身份更加引人注目。不过迄今为止，滴滴方面一直未有公开披露中投入股的消息。

根据上海市交通委官员透露的信息，发放了许可证之后，其他平台就存在合法问题，政府将进行严格监管。不过对于是否“黑车”说法，上海市交通委主任孙建平在接受媒体采访时则态度开放，目前更关键的是能够摸索出规范来，“上海在这个问题(专车)上，鼓励创新，现在孩子已经出来，要补证，补证要有条件。”

孙建平举例说，如果其他车辆是从租赁公司过来，本来有买保险，车和人都满足相应的要求，只是没有申请，政府也应该允许来做，但如果不符合要求，“就是黑车”。

在王珺看来，目前租赁的专车可能问题不大，但像滴滴快车、人民优步等私家车性质的，依然面临一定政策风险。

专车竞赛加剧

值得注意的是，虽然未能同期拿下许可，但滴滴快的竞争对手也不甘示弱。

在滴滴快的宣布获得“许可证”的同一天，Uber也高调宣布进驻上海自贸区，自贸区注册公司资本金达21亿元，此外，未来Uber还将在中国投资60亿元。对于牌照问题，Uber也表示，正在积极准备相关材料，将在第一时间申请网络预约出租汽车许可。此外，另一家专车平台易到用车也声称在积极申请许可。

值得注意的是，2014年在出租车打车市场白热化之后，专车成为各家竞相布局新战场，参与厂商更多，除了滴滴快的、Uber等厂商外，一些传统的租车公司比如神州租车也开始切入到专车市场。

与此同时，围绕专车市场，平台都开始进行了独立融资。Uber以中国区作为独立融资单元，神州租车成立神州专车，并以后者作为融资平台。

易观国际8月份发布报告显示，第二季度滴滴专车市场份额82%，遥遥领先于其他竞争对手，Uber随后市场份额14.9%，神州专车份额10.7%，其他平台比如易到、AA租车份额只有2%，值得注意的，相比第一季度，滴滴份额有所增长，Uber、神州专车等异军突起，而原来的易到，份额则下滑比较明显。